民以食為天，食以安為先。食品安全問題，特別是食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，是民生工程的重中之重。為從源頭上保障消費(fèi)者“舌尖上的安全”，高新區(qū)積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，率先在全區(qū)范圍內(nèi)推行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度，并將其作為規(guī)范食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的核心舉措，著力構(gòu)建從田間到餐桌的全鏈條可追溯管理體系。

制度先行：為食品安全裝上“電子身份證”

食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度，可以理解為農(nóng)產(chǎn)品出產(chǎn)的“電子身份證”。它要求農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者在銷售食用農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，主動(dòng)出具合格證，上面清晰載明產(chǎn)品名稱、數(shù)量、生產(chǎn)者信息（名稱、地址、聯(lián)系方式）、開具日期，以及最重要的承諾聲明——承諾不使用禁限用農(nóng)藥獸藥、遵守安全間隔期休藥期規(guī)定，以及承諾符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。這張小小的合格證，是生產(chǎn)者對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的自我聲明，也是對(duì)消費(fèi)者的鄭重承諾，更是實(shí)現(xiàn)責(zé)任可追溯的關(guān)鍵憑證。

高新區(qū)將推行重點(diǎn)首先放在了食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)這一流通主渠道。作為區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品集散樞紐，批發(fā)市場(chǎng)的準(zhǔn)入把關(guān)至關(guān)重要。新規(guī)要求，凡是進(jìn)入高新區(qū)轄區(qū)內(nèi)批發(fā)市場(chǎng)銷售的蔬菜、水果、畜禽、禽蛋、養(yǎng)殖水產(chǎn)品等食用農(nóng)產(chǎn)品，必須隨附合格證。市場(chǎng)開辦方需嚴(yán)格落實(shí)查驗(yàn)責(zé)任，對(duì)無合格證的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施嚴(yán)格的準(zhǔn)入管理，從市場(chǎng)入口處筑起第一道“防火墻”。

科技賦能：智慧監(jiān)管提升效能

為確保制度有效落地，避免流于形式，高新區(qū)創(chuàng)新監(jiān)管模式，大力推動(dòng)智慧監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。一方面，鼓勵(lì)并引導(dǎo)規(guī)模化生產(chǎn)主體采用電子合格證，通過掃描二維碼，消費(fèi)者和采購(gòu)商可以即時(shí)獲取產(chǎn)品生產(chǎn)檔案、檢測(cè)報(bào)告等更詳盡的信息，實(shí)現(xiàn)“一碼溯源”。另一方面，市場(chǎng)監(jiān)管部門將合格證信息納入日常巡查和監(jiān)督抽檢的重要參考，利用大數(shù)據(jù)分析，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品和高頻問題實(shí)施精準(zhǔn)靶向監(jiān)管，極大提升了監(jiān)管效率和威懾力。

多方聯(lián)動(dòng)：共建社會(huì)共治格局

推行合格證制度是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要生產(chǎn)者、市場(chǎng)方、監(jiān)管者和消費(fèi)者的共同參與。高新區(qū)通過組織專題培訓(xùn)、發(fā)放操作指南、開展現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等多種形式，幫助廣大農(nóng)戶和小型生產(chǎn)者理解制度、掌握開具方法，降低合規(guī)成本。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，在批發(fā)市場(chǎng)和大型商超設(shè)立宣傳點(diǎn)，向消費(fèi)者普及合格證知識(shí)，鼓勵(lì)消費(fèi)者主動(dòng)索證、查看合格證，用市場(chǎng)選擇倒逼生產(chǎn)主體提高質(zhì)量安全意識(shí)，形成“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”的市場(chǎng)導(dǎo)向。

成效初顯：安全與信譽(yù)的雙贏

n自制度推行以來，高新區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的規(guī)范化水平顯著提升。合格證成為優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的“通行證”和“信譽(yù)卡”，既增強(qiáng)了本地優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，也為消費(fèi)者提供了更透明、更放心的購(gòu)物環(huán)境。越來越多的生產(chǎn)主體意識(shí)到，這張合格證不僅是市場(chǎng)準(zhǔn)入的要求，更是自身品牌建設(shè)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基石。

展望未來：持續(xù)深化筑牢防線

n高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將繼續(xù)深化合格證制度的實(shí)施，計(jì)劃將制度覆蓋范圍從批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)一步延伸至學(xué)校食堂、大型餐飲單位等重點(diǎn)消費(fèi)場(chǎng)所，并探索與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系掛鉤，對(duì)守信主體給予政策傾斜，對(duì)失信主體加強(qiáng)懲戒。通過持續(xù)努力，高新區(qū)旨在打造一個(gè)來源可溯、去向可追、責(zé)任可究的食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管閉環(huán)，讓“合格證”真正成為保障全區(qū)人民“舌尖安全”的堅(jiān)實(shí)盾牌，為高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全、放心的食品消費(fèi)環(huán)境。